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    田丰接受了制定保密制度的任务后，想了两天还没有头绪。有史以来，如果想就某一件事保住密秘，一般有两种办法。一是把知情人杀掉，最简单干脆。二是从精神上控制人，就如蓄养死士，满足人的欲望，使人死心塌地。

    蓄养死士比杀人难度大的多。人数少时还容易控制，人数多时常常就会出问题。一是会有人因主人不知道的原因背叛，二是被想知道秘密的一方派人渗透进来。

    有道是天下没有不透风的墙，天子是要自己筑一道不透风的墙，难度可想而知。

    两天后，田丰进宫来见牛弘。

    田丰谈了自己的初步想法。田丰想的主要是从人和信息两个方面来加以控制。田丰说，扩建后的特殊化学作坊要建高墙，派兵守卫，连一只鸟都不能从里面飞出。为了防止进进出出，为化学作坊送原料，出炸药，和送生活物资的人把技术秘密带出来，可以选用聋哑人承担这些事情。

    牛弘一听就笑起来了。田丰的招数就是堵，把特殊化学作坊堵得严严实实的。

    牛弘说，炸药制造技术的保密有点类似于大汉帝国以前对冶铁技术的控制。这方面就做的比较好，象檀石槐尽管可以请汉人去煮盐，但请去的汉人都不会冶铁，这就是控制住了。炸药制造技术也是一样。就是要做到除了帝国官营作坊外，其它地方做不出来。这是技术保密的根本目的。

    当然，炸药制造技术的控制不能照搬冶铁技术控制那一套，主要有两个方面的不同。一是冶铁技术需要修筑很大的冶铁高炉，修筑高炉的技术只有冶铁工匠会，铸剑工匠和一般的铁匠都不会。因为他们没有机会接触这么大的设备。化学作坊就不同，只要掌握制造要领，用几个坛子罐子也能造出炸药来。侧重面在于方法。

    二是纸张的大量使用使帝国的文化发展很快，以前只记在工匠脑子里的东西现在大都能用纸记录下来。这是好事，能加快技术的发展，但也有不利的一面，象炸药制造技术一类需要保密的技术也很容易泄露扩散出去。制定保密制度一定要考虑这一点。

    保密工作一定要从事涉密工作的人的参与和配合，而不是单纯地限制。让涉密技术的人员积极参与更有利于防止技术外泄。

    就说这炸药，研究这一块属于核心技术。还有个制造过程，也属于涉密。然而，只要炸药的技术人员在设计制造流程时把整个过程细分，下面作坊里做事的每个人只知道一道工序，万一泄露危害性也大大降低。
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