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    张昌宗道：“节度使一职，首设于高宗朝，不过，彼时不过是临时设置的官员，持节不仅可以统管一方武事，还可治理地方，府中属员皆有节度使遴选之后上报朝廷，交由朝廷任免，非是常设官职。”

    高博通道：“可是，将军，前些时日，凉州都督贺拔延嗣被陛下任命为河西节度使，总领河西事务，自此之后，节度使一职恐成常例。军政大权操之于一人之手，若朝廷强势则四方安，若朝廷有个什么，则是大乱之始，遗祸无穷，兵在朝廷手里才是朝廷的兵。”

    这人真是好眼光！

    张昌宗沉默了片刻，目光深沉的看着他，点点头，道：“接着说。”

    “喏。”

    高博通应着，续道：“除节度使制外，还有朝廷目前的宰相人数。自武氏朝开始，宰相人数增至五位。宰相位极人臣，掌朝廷事务，调和四方，俸禄丰厚，于朝廷、于天下来说，需要这么多宰相吗？若是国泰民安也罢，若是有个什么，遇到灾年，一位宰相的俸禄便能赈平一方了！”

    确实，宰相的俸禄是极为丰厚的，不说各种年节上的慰问品，不说钱只说绢帛，每年发的数目便是以万匹论，对国库来说，确实是一大开支。再者，张昌宗猜测，高博通未说明的意思里，还有一个就是集权。

    五个宰相论证实际并没有什么效率上的提升，相反，因为人数多了，相应的扯皮也多了，于朝政来说并非好事。宰相不能只有一个，但五个真的太多了。

    张昌宗沉吟片刻，道：“节度使与宰相人数，确实需要改革一番，只是，这与我岳母大人何干？与我有何利处？”

    高博通道：“敢问将军，三位宰相中，难道不需要一位知兵事者？节度使虽为一方大吏，但是，如何比得上宰相之职？”

    张昌宗懂了！

    把三个宰相的位置，留一个给武人出身知兵事的，可算作军方利益的代表。做官总要做大官，相比起权倾天下的宰相，节度使反而弱了一些，只要设置得当，还可与兵部、卫尉等几方互相制衡，限制一下节度使的权利。但是，张昌宗还是倾向地方上军政要分开，不可全操于一人之手。

    再有就是，纵观女皇、中宗以及当今三朝，若论武功，并无旁地将领可与他争雄，这个高博通是拿宰相的位子在钓他，想他支持这份计划。

    再延伸一下想，以他在军中的资历，跟过他的将领有许多，他只需要支持一下，帮着争一两个节度使的位置或是都督的位置，于他来说就是一份臂助，若能连成一气，那太平公主就安了。
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